Grondexploitatiewet

Home

Grondexploitatiewet

Met de invoering van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening op
1 juli 2008 zijn ook de regels omtrent grondexploitatie in werking getreden (afdeling 6.4 Wro). De grondexploitatieregels zijn via een afzonderlijk wetsvoorstel tot stand gekomen en worden derhalve ook wel Grondexploitatiewet genoemd.

Met de inwerkingtreding van de Wro hebben gemeenten een meer op de eisen van de tijd toegesneden publiekrechtelijk instrumentarium gekregen voor kostenverhaal, verevening en het stellen van locatie-eisen bij particuliere grondexploitatie. Tevens is beoogd om knelpunten bij privaatrechtelijk optreden van de gemeente op te lossen, zoals het hanteren van anti-speculatiebedingen.

Het systeem van de Grondexploitatiewet bestaat uit een privaatrechtelijk en een publiekrechtelijk spoor. Het privaatrechtelijke spoor, dat wil zeggen het maken van afspraken op vrijwillige basis, staat voorop. Het publiekrechtelijke spoor, in de vorm van het vaststellen van een exploitatieplan (in sommige gevallen verplicht!), moet slechts als stok achter de deur fungeren. Het exploitatieplan is de rechtsfiguur waarin eisen met betrekking tot kostenverhaal, verevening en eisen ten aanzien van werken en uitvoering kunnen worden opgelegd. In ieder geval moet een exploitatieplan ook een exploitatieopzet bevatten. Die opzet kan gezien worden als een kosten-batenanalyse van het te ontwikkelen gebied.